Creșterea competitivității IMM-urilor din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest
Apel de proiecte nr. PRNV/2023/131B/1
(conform ghidului final)
1. Cine poate cere finanţare (ajutor financiar public nerambursabil / AFN)
Societăți comerciale constituite în baza legii 31/1990, care îndeplinesc următoarele condiții:
- Au sediul social pe teritoriul regiunii de dezvoltare Nord-Vest.
- Au statut de microîntreprindere, întreprindere mică sau întreprindere mijlocie (de la depunerea cererii de finanțare și până la data contractării).
- Sunt înființate cel târziu în data de 3 ianuarie 2022.
- Au înregistrat profit din exploatare anul anterior depunerii cererii de finanțare.
- Au avut activitate permanentă (nesuspendată) în anul depunerii cererii de finanțare.
- Au înscris/(-e) în actul constitutiv (la data depunerii cererii de finanțare) și autorizat/(-e) (la data contractării și la locul de implementare al proiectului, cu excepția situației în care, la locul de implementare urmează să fie înființat sediu/punct de lucru în urma implementării proiectului) codul/codurile CAEN pentru care solicită AFN. Dacă activitatea se desfășoară la momentul depunerii cererii de finanțare, ea trebuie să fie autorizată la același
- Au un număr mediu de salariați de minim 3 în anul anterior contractării.
- Au un număr mediu de salariați în anul contractării cel puțin egal cu cel din anul anterior contractării.
- Nu se încadrează în categoria întreprinderilor în dificultate.
2. Pentru ce se poate cere AFN
2.1. Activități (coduri CAEN)
Cele mai mari șanse de a obține AFN sunt pentru activitățile cu cod CAEN din diviziunile: 13, 14, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33.
O investiție poate viza una sau mai multe activități cu cod CAEN diferit, dacă totalitatea acestora este aferentă aceleiași activități / aceluiași flux de producție.
Lista tuturor domeniilor de activitate eligibile este prezentată în Anexa IV.
2.2. Tipuri de investiţie
Tipurile de acțiuni sprijinite în cadrul prezentului apel de proiecte sunt următoarele:
- Achiziția de echipamente, tehnologii, utilaje inovative și investiții în spațiile de producție/prestare servicii aferente, în vederea îmbunătățirii capacităților tehnice ale IMM-urilor;
- Investiții în tehnici avansate de producție – investiții în active corporale și necorporale în legătură cu modernizarea industrială pentru sectoarele de specializare inteligentă, design industrial, inclusiv inovare bazată pe design, customizare de masă (imprimare 3D, manufacturare digitală directă);
- Suport în achiziționarea de către IMM-uri a unor brevete, licențe sau soluții tehnice ne-brevetate, și valorificarea rezultatelor cercetării.
Se finanțează una sau mai multe din acțiunile următoare: creare unitate, extindere capacitate unitate, diversificare producție unitate.
Este obligatorie implementarea în cadrul proiectului a cel puțin uneia din următoarele 2 activități de bază cu un buget de minim 50% din total cheltuieli eligibile:
- Construire, extindere spații de producție/prestare de servicii, inclusiv utilitățile generale aferente (alimentare cu apă, canalizare, agent termic, energie electrică, PSI).
- Activități cu achiziționarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente informatice, birotică, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regăsesc în Subgrupa 2.1. „Echipamente tehnologice (mașini, utilaje și instalații de lucru)”, Subgrupa 2.2. „Aparate și instalații de măsurare, control și reglare”, Clasa 2.3.6. ”Utilaje și instalații de transportat și ridicat”, sau Grupa 3 „Mobilier, aparatură birotică, sisteme de protecție a valorilor umane și materiale și alte active corporale” din Hotărârea Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe și care se încadrează în limita valorică aferentă mijloacelor fixe, stabilită prin reglementările legale în vigoare la data depunerii cererii de finanțare.
Sunt eligibile și:
- Activități cu achiziționarea de instalații/ echipamente specifice în scopul obținerii unei economii de energie, precum și sisteme care utilizează surse regenerabile (alternative) de energie pentru eficientizarea activităților pentru care a solicitat finanțare. Surse regenerabile (alternative) de energie: energia solară (utilizată la producerea de căldură sau la furnizarea de energie electrică prin sisteme fotovoltaice); energia eoliană; hidroenergia; biomasa (biodiesel, bioetanol, biogaz); energia geotermală.
- Activități cu achiziția de brevete, licențe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală.
- Activități de consultanță pentru scrierea dosarului cererii de finanțare (proiectului) și managementul proiectului.
Lucrările de modernizare (inclusiv reconversia unui imobil) pot fi considerate eligibile doar în măsura în care sunt justificate ca fiind necesare şi intrinsec legate de realizarea unei investiții inițiale, nereprezentând reparații minore ale obiectivelor de investiție.
Activele necorporale achiziționate prin proiect nu trebuie să depășească 20% din valoarea eligibilă a activelor corporale achiziționate prin proiect.
2.3. Cheltuieli finanţate
Conform Anexa VI, în principal, cheltuieli cu execuția de lucrări de construcție și/sau cu achiziția de echipamente și dotări.
Nu se acordă AFN pentru:
- Achiziția de echipamente și mijloace de transport, inclusiv autobetoniere (cu excepția celor încadrate în clasa 2.3.6. ”Utilaje și instalații de transport și ridicat”).
- Elaborarea documentațiilor tehnice cum sunt SF, DALI și PT.
- Dotările pentru spații de odihnă, de luat masa sau administrative (mobilierul de birou etc.).
- Cheltuielile pentru împrejmuiri, parcări, platforme, alei betonate și amenajare spații verzi.
- Înlocuirea echipamentelor/instalațiilor/utilajelor existente, inclusiv înlocuirea instalațiilor/echipamentelor în scopul obținerii unei economii de energie, precum și sisteme care utilizează surse regenerabile (alternative) de energie.
3. Valori ale proiectului
3.1. Limitele în care trebuie să se încadreze valoarea totală a proiectului
Nu este cazul.
3.2. Procente de AFN din total cheltuieli eligibile
| Categoria IMM | Județul | Procente de AFN din total cheltuieli eligibile |
|---|---|---|
| Microîntreprinderi și înrterpinderi mici | BN, MM, SM și SJ | 70 |
| BH și CJ | 60 | |
| Întreprinderi mijlocii | BN, MM, SM și SJ | 60 |
| BH și CJ | 50 |
Pentru cheltuielile de tip minimis (care nu pot depăși 200.000 euro, cum este consultanța) procentul este de 100%.
3.3. Limite ale valorii AFN
Valoarea AFN trebuie să se încadreze între 200.000 și 1.500.000 euro / proiect și este de tip ajutor de stat și minimis.
3.4. Alocarea financiară
Este de 46.714.503,60 euro.
(În cadrul acestei alocări, estimăm, la o valoare AFN medie / proiect de circa 750.000 euro, că vor fi finanțate:
a) Fără supracontractare, aproximativ 62 de proiecte, probabil până la numărul de înregistrare 75.
b) Cu supracontractare finanțată de 170%, aproximativ 105 de proiecte, probabil până la numărul de înregistrare 125.)
4. Perioade de depunere a proiectelor
Perioada oficială: de la 18.09.2023, ora 10,00, până la epuizarea fondurilor, dar nu mai târziu de 18.03.2024, ora 10,00.
5. Punctaj/criterii de selecţie a proiectelor pentru finanţare
Conform Anexa II. Există ”praguri de excelență” (incompetență) succesive: 90 puncte, după care 80 puncte și, apoi, 70 puncte (din maxim 100).
Estimăm că nu se vor contracta proiecte cu un punctaj mai mic de 80 de puncte.
6. Alte detalii importante
- Se stabilesc maxim 3 rezultate așteptate.
- În etapa de contractare, solicitantul trebuie să dovedească capacitatea de a asigura contribuția financiară proprie în 15 zile calendaristice (calculat de la data primirii solicitării de la AM PR NV), prin extras de cont bancar (curent, de depozit), linie/ contract de credit emise de o instituție de credit sau scrisoare de confort. Această dovadă trebuie să acopere contribuția proprie la cheltuielile eligibile și totalul cheltuielilor neeligibile, cu excepția TVA.
- Proiectele cu execuție de lucrări de construcție trebuie să conțină devizul general (HG907/2016) și certificat de urbanism sau autorizație de construcție.
- Locul depunerii: https://mysmis2021.gov.ro.
- Locul de implementare trebuie să fie pe teritoriul regiunii de dezvoltare Nord-Vest.
- Investiția se poate realiza în mai multe locuri de implementare, cu condiția ca în fiecare loc de implementare să se deruleze o etapă diferită a aceluiași flux tehnologic al activității/activităților finanțate.
- Locul/locurile de implementare, ca imobil/(-e), trebuie să fie liber/libere de sarcini.
- Perioada de implementare este de 36 de luni, pentru proiectele cu execuție de lucrări de construcție și de 24 de luni, pentru proiectele fără execuție de lucrări de construcție (cu o prelungire maximă de până la dublul acestei perioade, fără a depăși 31.12.2029).
- Perioada de durabilitate a proiectului este de 36 de luni, începând cu anul fiscal următor celui în care s-a finalizat implementarea proiectului.
- Nu sunt eligibile proiectele care propun pentru finanțare exclusiv:
- Lucrări de construcție fără obligația autorizării.
- Investiții în active necorporale.
- Lucrări de modernizare.
- Suport pentru activitatea de internaționalizare (inclusiv prin soluții de ambalare, de marketing etc.).
- Activități de certificare/recertificare produse/servicii/procese/sisteme de management al calității.
- Nu sunt eligibile proiectele care:
- Includ investiții demarate (i.e. a fost începută execuția lucrărilor de construcții sau a fost dată o comandă fermă de bunuri) înainte de depunerea cererii de finanțare.
- Prevăd înlocuirea echipamentelor/instalațiilor/utilajelor existente, inclusiv înlocuirea instalațiilor/echipamentelor în scopul obținerii unei economii de energie, precum și a sistemelor care utilizează surse regenerabile (alternative) de energie.
- Este posibil să existe un prag de supraacceptare la evaluare a proiectelor în limita a 170% din alocarea financiară.
- Numărul mediu de salariați de minim 3 trebuie respectat și în perioada de implementare și în cea de durabilitate.
- Pe toată durata de implementare și pe toată perioada de durabilitate trebuie menținut un număr mediu de angajați cel puțin egal cu cel din anul anterior contractării.
- Pe toată perioada de durabilitate trebuie menținut un număr mediu de angajați cel puțin egal cu cel asumat pentru punctaj.
- Cursul valutar utilizat la verificarea încadrării în limitele AFN este: 1 euro = 4,9308 lei, cu excepția verificării încadrării în limitele ajutorului de minimis care se realizează pe baza cursului inforeuro de la momentul contractării.
7. Sursă oficială
8. Procente și/sau valori maxime eligibile pentru cheltuieli de consultanță și proiectare (eventual pe etape).
Consultanța pentru elaborare și implementare proiect este eligibilă în limita a 20% din totalul cheltuielilor eligibile și în procent de până la 100%.
ATENȚIE: Proiectele se selectează pe principiul (odios): ”PRIMUL VENIT = PRIMUL SERVIT!” deghizat sub denumirea de: ”prag de excelență” (în realitate fiind un prag de incompetență al autorității finanțatoare). Adică: proiectele care depășesc un anumit punctaj minim (stabilit pentru o anumită perioadă) sunt selectate la finanțare în ordinea depunerii. Dacă alocarea financiară este mai mică decât proiectele depuse în acea parioadă (proiectele care depășesc punctajul minim al acelei perioade, deci), atunci vor fi finanțate doar primele proiecte depuse în acea perioadă, indiferent de ordinea punctajului tuturor proiectelor depuse, în limita alocării financiare disponibile. Cu alte cuvinte, ”pragul de excelență” nu ține cont de calitatea proiectelor (atât de ”excelent” este acest prag), ci doar de viteza de reacție a operatorului care introduce proiectul, fapt foarte confortabil doar pentru cei care evaluează proiectele (pentru că nu mai au de evaluat toate proiectele care obțin cel puțin punctajul denumit ”prag de excelență”, ci doar câteva: primele dintre acestea până se epuizează bugetul), dar, desigur, profund neproductiv pentru tot ecosistemul socio-economic căruia i se adresează finanțarea nerambursabilă; astfel, beneficiarii și consultanții nu mai sunt interesați de calitatea proiectelor, ci de obținerea doar a unei calități minime a proiectelor (obținerea doar a punctajului denumit ”prag de excelență”) și de a introduce cât mai repede proiectul în sistem (macheta electronică) — dacă se poate, în câteva minute sau secunde chiar (generându-se și blocaje, paradoxuri, suspiciuni și chiar scandaluri), iar economia nu beneficiază de finanțarea celor mai bune proiecte (cele cu punctaj mai mare), ci a celor care, cu noroc sau cu sprijin incorect, au fost introduse online mai înainte de unele mai bune (care ar fi / au obținut un punctaj mai mare).
